Bilan et perspectives du plan "espoir banlieues"

Dans l’objectif d’accélérer la mise en œuvre de leurs opérations d’investissement dans les quartiers de la « Politique de la Ville », l’Etat et la Région se sont engagés à apporter des financements complémentaires dans le cadre du plan Espoir Banlieues-volet bus (PEB – volet bus) pour un montant d’aide à hauteur de 40M€ sur la période 2009-2012. Cette mission, réalisée en partenariat avec Systra, a pour objet d’accompagner la Région Ile-de-France dans l’élaboration du bilan de ce dispositif de financement, et d’évaluer les opportunités permettant de définir de nouvelles perspectives pour l’action régionale en matière de transports en faveur des quartiers en difficulté.Une partie du bilan porte sur l’analyse des opérations aidées, la nature des travaux réalisés et les financements accordés. Mais l’enjeu consiste surtout à étudier la manière dont ce dispositif a permis de déverrouiller et d’accélérer la réalisation d’opérations et d’apporter des améliorations plus globales au fonctionnement des lignes de bus et des échanges bus-train afin de faciliter les déplacements des populations défavorisées.L’étude ouvre la réflexion sur les besoins et difficultés spécifiques à ces populations, l’accès à la mobilité pouvant présenter des inégalités à la base. Il s’agit ainsi d’éclairer si le PEB-volet bus a pu contribuer à renforcer l’accessibilité en bus des quartiers en difficulté au sens large et ouvrir des perspectives sur des pistes d’actions futures. En tant que mesure complémentaire à d’autres actions, le dispositif peut-il contribuer à rendre plus attractifs ces quartiers en difficulté pour les autres populations et à faciliter la mobilité de ses habitants pour sortir du quartier ?Cette étude, basée sur une analyse des dossiers de demande de subvention, sur des entretiens avec des maîtres d’ouvrage, des acteurs du transport, ainsi que sur une enquête en ligne destinée à l’ensemble des bénéficiaires de l’aide régionale, analyse par une approche sociologique, les opérations au regard des besoins de mobilité identifiés des habitants de quartiers en difficulté.