Développement ferroviaire du Grand Genève : enjeux et propositions - Livre blanc

Des réflexions pour couvrir des enjeux cruciaux pour Genève

Les bureaux 6t (analyse de la mobilité et du territoire) et alius consulting (ingénierie ferroviaire) suivent le dossier ferroviaire genevois depuis quelques années. En 2022, face à une première intention cantonale (diamétrale Bernex-Nations-Zimeysa) qui semblait passer à côté des grands enjeux de mobilité et de territoire, les deux bureaux ont produit une note sur fonds propre intitulée Quels développements ferroviaires pour le Grand Genève ? Éléments de réflexion critiques et propositions pour une ambition renouvelée”. Cette note invitait les députés à réorienter le projet de crédit d’études. En établissant un dialogue constructif avec les autorités cantonales, une proposition d’amendement au projet de loi (PL1376) a été proposée. Il s’agissait d’intégrer une dimension régionale, un axe de réflexion nord-sud, des liaisons transfrontalières directes ainsi qu’une possible intégration dans le projet de deuxième ligne Genève-Lausanne. Le projet de loi amendé a été voté à une très large majorité par le Grand Conseil le 27 janvier 2023.

Un livre blanc pour rassembler les réflexions et les propositions

Nos travaux ont été par la suite approfondis, présentés et discutés à de nombreuses reprises avec un grand nombre d’acteurs clés. Nous avons ainsi pensé judicieux et utile de les rassembler dans un livre blanc qui permettrait de constituer une base de réflexions et propositions à disposition du grand public. Le livre blanc couvre les principaux points suivants :

1. Les grands enjeux écologiques, de qualité de vie, d’attractivité économique du Grand Genève et la nécessité d’une armature et une offre ferroviaire pour y répondre ;
2. Les grands enjeux de la demande de mobilité actuelle et à venir dans la région et la mise en évidence de corridors critiques qui demandent une réponse ferroviaire :
   • • L'axe Gex - Genève ;
     • L'axe St-Genis - Genève ;
     • Le grand axe tangentiel Gex - St-Genis - Bellegarde ;
     • L'axe tangentiel Gex - Divonne - Nyon
     • L'axe Genève - Annecy par l'ouest du Salève
3. La proposition d’une étoile ferroviaire transfrontalière pour couvrir ces enjeux et guider le développement des transports publics à l’échelle du GrandGenève ;
4. Une proposition d’infrastructures à déployer, en particulier une grande diamétrale Nyon– Gex – Genève - St-Julien (- Annecy) et la réouverture de la ligne du Pied du Jura dans le Pays de Gex ;
5. Une proposition de schéma de desserte imaginable grâce aux infrastructures imaginées ;
6. Des considérations quant aux positionnements des infrastructures et leur tracé ;
7. L’opportunité de combiner le besoin de redondance entre Genève et Lausanne la grande diamétrale genevoise ;
8. Des éclairages sur les contraintes et le financement possible ;
9. Une esquisse finale d’une ambition globale pour le Grand Genève.

Une integration des propositions pour alimenter une stratégie renouvelée

Le livre blanc et ses propositions ont été livrés et discutés en exclusivité avec le Canton de Genève au début de l’été 2024. Face aux débouchés incertains et du très long du processus de laConfédération en termes de planification ferroviaire et les limites du modèle de financement en la matière, le Canton a souhaité explorer deux pistes de travail 1) accélérer le processus (une mise en service visé à l’horizon 2040) et 2) renforcer la maîtrise du développement par le Canton. Durant l’été 2024, le bureau 6t a ainsi été mandaté par le DSM pour produire un rapport indépendant complémentaire visant à reprendre les principales propositions, mais de les challenger à l’aune de ces deux objectifs politiques forts.

Le travail sur ces deux nouvelles hypothèses a orienté les propositions vers un mode ferroviaire léger et séparé des infrastructures existantes en cœur d’agglomération tout en conservant l’enjeu d’une mise en réseau à l’échelle de l’agglomération transfrontalière. Ce rapport a été livré en septembre 2024 conjointement à deux autres expertises réalisées en parallèle sur le même sujet.

La stratégie 2025-50 du Canton qui reprend en partie ces orientations a été présentée en décembre 2024.

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